Le 3-ème Sommet Afrique-UE, prévu lundi et mardi à Tripoli, constituera une importante étape dans la coopération entre les deux partenaires en ce sens qu'il permettra de concrétiser les ambitieux engagements pris dans le cadre du partenariat stratégique bilatéral et imprimera une dimension nouvelle et plus ambitieuse à la coopération entre les deux continents.



Certes, le partenariat stratégique Afrique-UE prône une approche du co-développement qui engage les deux parties à investir leurs ressources et moyens pour l'intérêt commun et à se lancer dans un partenariat élargi à une kyrielle de domaines tels que les questions de paix et de sécurité, de l'intégration régionale et continentale, de l'accélération du processus d'industrialisation, du développement des infrastructures et de l'énergie, de la promotion et l'acquisition de la technologie et du savoir-faire et du développement du capital humain.

La détermination à renforcer la coopération bilatérale a été couronnée par l'élaboration, lors du Sommet de Lisbonne en 2007, de la Stratégie conjointe et du Plan d'action 2008-2010 qui prévoit huit partenariats stratégiques, ainsi que leur mise en oeuvre à travers la concrétisation de plusieurs projets touchant des domaines aussi variés que les changements climatiques, l'immigration, les OMD, la bonne gouvernance, le commerce et l'intégration régionale.

Lors des différentes réunions inscrites dans le cadre du partenariat stratégique Afrique-UE, les responsables africains et européens ont toujours souligné la nécessité de renforcer la coopération dans le domaine énergétique en vue de promouvoir l'accès aux services énergétiques modernes et durables, d'améliorer la sécurité énergétique par une augmentation de la capacité des interconnexions électriques transfrontalières en Afrique et entre l'Afrique et l'Europe, d'accroître l'utilisation du gaz naturel en Afrique et de promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables.

Concernant le phénomène du changement climatique, ils ont convenu de la poursuite d'un dialogue soutenu et ouvert sur la politique climatique, afin de parvenir à un consensus commun Afrique-UE en vue de parvenir à un accord juridiquement contraignant en vertu de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC).

Au registre de la migration, de la mobilité et de l'emploi, les deux parties se sont engagées à développer une coopération fructueuse dans ce domaine en favorisant l'envoi de fonds de manière rapide et sûre et en soutenant l'emploi et le travail décent avec un accent particulier sur la protection sociale, la lutte contre la traite des êtres humains et la prévention du trafic illicite de migrants dans le cadre de la stratégie conjointe Afrique-UE sur la migration et le développement.

Le round de Tripoli sera sans nul doute une opportunité pour évaluer les progrès réalisés dans le cadre du partenariat stratégique, d'entériner les projets inscrits à l'agenda du premier Plan d'action 2008-2010 et à adopter un deuxième plan d'action pour la période 2011-2013, qui devra comporter des mesures concrètes dans les domaines stratégiques afin d'inscrire un réel développement sur la rive Sud de la Méditerranée.

A l'ordre du jour de cette réunion au Sommet, initié sous le thème "l'investissement, la croissance économique et la création d'emplois", figurent un certain nombre de dossiers clés comme la paix et la sécurité, le changement climatique, l'intégration régionale et le développement du secteur privé, les infrastructures et l'énergie, l'agriculture et la sécurité alimentaire, la migration.

Commentant ce Sommet, le président de la Commission de l'Union européenne José Manuel Barroso, a estimé qu'il "s'agit d'aller au-delà de Lisbonne 2007, où d'excellents progrès avaient été accomplis, avec notamment l'adoption d'une stratégie commune".

Pour ce faire, les solutions préconisées tournent autour du renforcement du secteur privé et sa participation agissante de même qu'une plus grande coopération dans les domaines du changement climatique et de la paix et de la sécurité.

Déjà à la veille de la rencontre, le président du Conseil européen, Herman van Rompuy, donnait déjà le ton, soutenant que "dans un contexte de globalisation croissante et de crise économique et financière, le partenariat de l'Union européenne avec l'Afrique est d'une importance stratégique. Nous aborderons des sujets clés comme la paix et la sécurité, la gouvernance globale et l'intégration régionale. Nous allons également renforcer nos efforts conjoints pour encourager l'investissement, la création d'emplois et la croissance".

Les relations stratégiques entre l'UE et l'Afrique ont été formalisées dans le cadre de la stratégie commune Afrique-UE. Lancée lors du Sommet de Lisbonne le 9 décembre 2007, la stratégie conjointe Afrique-UE a pour objectif d'établir un cadre global de négociation entre les deux partenaires.

En vue d'assurer sa mise en oeuvre, un Plan d'action a été adopté pour trois ans (2008-2010). Ce Plan énonce les grandes orientations que les partenaires stratégiques Afrique-UE doivent tenter de réaliser avant le prochain sommet fin 2010.

Il s'agit de partenariats en matière de paix, démocratie, gouvernance et droits de l'Homme, commerce et intégration régionale, énergie, changement climatique, migration, mobilité et emploi ainsi qu'en matière des sciences, d'information, de société et d'espace.

Dans le cadre de ce partenariat Afrique-UE, le Maroc copréside avec la France le groupe conjoint des experts africains et de l'UE sur les changements climatiques.